上周四(8月30日),国家发改委网站公布了列入国家电子商务示范城市电子商务试点项目的118家企、事业单位的名单。其中,宁波大宗商品交易所有限公司(下称“甬商所”)成为唯一一家获准开展综合性“大宗商品电子商务交易服务试点”的交易所。而今年初国务院批准成立的全国清理整顿各类交易场所部际联席会议,正对清理整顿中的近千家各类交易场所展开全面检查验收。各地拟保留交易市场名单成为敏感话题之际,国家发改委的上述举动也因此备受关注。
由国家发改委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等八部委共同审定的上述118家试点单位,来自北京、天津、上海、重庆、青岛、宁波等23个国家电子商务示范城市。
今年5月初国家发改委办公厅发布的《关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知》显示,将重点推进两类试点,即中央部门政策性试点和示范城市应用性试点。第一类试点具体包括网络(电子)发票应用试点、电子商务企业公共信息服务试点、电子商务支付基础平台试点、跨境贸易电子商务服务试点、电子商务诚信交易服务试点、电子商务标准和交易产品追溯服务试点。而第二类试点,应满足健全电子商务支撑体系、加强电子商务交易保障设施建设、积极培育电子商务服务、深化电子商务应用等创建示范城市工作要求,涉及大宗商品电子交易的则包括“支持具有一定公信力的企事业单位,在相关部门指导和协调下,建设电子商务可信交易公共服务平台”。
事实上,在上述118家试点单位中,归属清理整顿各类交易场所范围的就有甬商所、宁波航运交易所有限公司、青岛国际商品交易所有限公司、重庆药品交易所股份有限公司、广东塑料交易所股份有限公司、吉林玉米中心批发市场有限公司、天津渤海商品交易所股份有限公司(下称“渤商所”)、天津粮油商品交易所股份有限公司、上海化工品交易市场经营管理有限公司等9家。
不过,这9家大宗商品电子交易市场中,有的尚未正式开展交易,也有的近年来一直交易清淡,且大多专注于某一产业领域的电子交易,而其中最具影响力的综合性交易所则是渤商所和今年初才开始正式交易的甬商所。但在这两家均得到当地政府鼎力支持的交易所中,渤商所是以“大宗商品电子商务服务试点项目”申请国家电子商务试点,而甬商所则是唯一一家申请“大宗商品电子商务交易服务试点项目”并获批的交易所。在后者获准开展的电子商务试点中,明确包括了“交易”这一内容。
而获批国家级电子商务试点的交易所,可向国家申请一笔不菲的补贴资金,最高则可达500万元以上。
更有意思的是,上述9家大宗商品电子交易市场,大都在获悉准予试点的第一时间在其网站上进行了公告。清理整顿各类交易场所的风声趋紧之际,业内纷纷猜测,这些纳入国家发改委电子商务试点的交易市场均很有可能成为各地重点保留下来的交易所。
甬商所总经理朱金祥在上周末接受《第一财经日报》记者采访时表示,该交易所是宁波市作为“No.1”项目向国家发改委推荐的,而按规定每个示范城市择优申报不超过4项试点工作。该交易所的成立,则是贯彻落实国家“海洋经济”发展战略和浙江省委省政府决策部署,推进“三位一体”港航物流体系建设的重要举措。
据朱金祥介绍,已在现货递延交易模式基础上推出了阴极铜、PTA交易的甬商所,正计划推出竞买竞卖、挂牌交易等交易模式,还将陆续推出电子注册仓单、全天交收配对、开展夜盘交易以及仓单质押、承兑汇票等创新的融资项目等业务,且上市品种还将在五年内涉及能源、金属、化工、矿产品、稀土、农林产品等诸多领域。
但也有业内人士认为,经专家组的评审和中国国际咨询公司的评估,获得国家发改委批准开展大宗商品电子商务交易服务试点,其评判标准与全国清理整顿各类交易场所部际联席会议的最后裁决并不一致,因此保留交易所的名单在9、10月份公布之前仍有很大悬念。
其实,各地方政府在理解全国清理整顿各类交易场所部际联席会议的有关决定时也存在程度不等的分歧。
为此,上月23日在桂林举办了全国清理整顿各类交易场所培训会。来自全国18个省、自治区、直辖市的70多名相关部门工作人员参加了培训,且会上就各类交易场所的验收报批流程及要求作了明确指引和意见交流。
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